Windenergie Cattenbroek
Windenergie in de polder Cattenbroek.
Gemeente Montfoort werkt aan een duurzame toekomst. Met alleen het op grote schaal inzetten van zonnepanelen op daken en zonnevelden behalen we onze duurzaamheidsdoelstellingen niet. Daarom kijken we ook naar de inzet van windenergie in de polder Cattenbroek. Ook willen we zo zelf sturing krijgen op waar de windturbines komen en aan welke voorwaarden dit moet voldoen. Provincie Utrecht is bevoegd gezag voor dit gebied en gaat hier windturbines ontwikkelen als wij dat zelf niet doen. Zij heeft ons een bepaalde tijd gegeven om ons eigen proces hierin te lopen. Waarom we liever zelf regie houden, is dat we strengere voorwaarden willen opnemen waar windturbines aan moeten voldoen. Dit gaat bijvoorbeeld over meer lokaal eigendom en minder slagschaduw.
De gemeenteraad heeft in oktober 2025 ingestemd met vervolgstappen hiervoor. Eén van de vervolgstappen is dat we een toetsingskader maken, dat regels en voorwaarden bevat waar windturbines aan moeten voldoen. Dit kader gebruiken we vervolgens om vergunningsaanvragen te beoordelen. Van januari tot juni hebben we een participatietraject doorlopen. We nemen de uitkomsten waar mogelijk mee in het toetsingskader dat we nu maken. Dit is een document met randvoorwaarden en uitgangspunten waar initiatiefnemers aan moeten voldoen voor het ontwikkelen van windturbines in Cattenbroek. Hierbij vormt het toetsingskader van gemeente Woerden de basis die we aanvullen of aanpassen.
Participatieverslag
We zijn begin januari met participatie gestart. Tot in juni zijn op verschillende manieren gesprekken gevoerd en reacties opgehaald. Zo hebben direct omwonenden hun input kunnen geven via gesprekken en vragenlijsten, is gesproken met betrokken organisaties en was er gelegenheid om in gesprek te gaan met wethouder Van Wikselaar. Daarnaast organiseerden we twee inloopavonden en een verdiepingsavond. Tijdens dit traject zijn veel zorgen, wensen en ideeën verzameld. Bureau EMMA heeft deze verwerkt in een uitgebreid participatieverslag. Hierin staan niet alleen de belangrijkste uitkomsten voor het opstellen van het toetsingskader, maar ook aanbevelingen voor het vervolgproces. Een deel van deze aanbevelingen is al direct meegenomen en waar mogelijk nemen we deze mee in het verdere vervolg. Hier downloadt u het totale participatieverslag, inclusief de verslagen van de verschillende onderdelen.
Onder het kopje Participatie leest u meer over het hele participatietraject.
De gemeenteraad heeft de polder Cattenbroek als zoekgebied voor windenergie aangewezen. Dit gaat over het gebied dat ten oosten van Linschoten ligt, tussen de Cattenbroekerdijk, de A12 en de Blindeweg. Zie onderstaand kaartje. De huisnummers die u ziet geven een indicatie van waar welk huisnummer is.
Dit zoekgebied valt samen met het zoekgebied Reijerscop, dat is aangewezen door gemeente Woerden. Hierbij ziet de provincie Utrecht het als één samenhangend zoekgebied onder de naam gebied 24. Om alle verschillende belangen in gebied 24 te behartigen zijn we een samenwerking aangegaan met gemeente Woerden en provincie Utrecht. Ten oosten van de Blindeweg ligt het gebied Reijerscop van de gemeente Woerden.
De gemeenteraad heeft in mei 2025 een besluit genomen om te onderzoeken of windenergie in onze gemeente mogelijk is, met aanvullende eisen die nog opgesteld moeten worden. Ook heeft ze het gebied Cattenbroek als onderzoeksgebied aangewezen als meest geschikte gebied voor het opwekken van windenergie met windturbines. Vervolgens heeft de gemeenteraad in oktober 2025 ingestemd met het raadsvoorstel over de vervolgstappen in het proces voor windenergie in Cattenbroek.
Eén van de vervolgstappen is dat we een toetsingskader maken, dat regels en voorwaarden bevat waar windturbines aan moeten voldoen. Dit kader gebruiken we vervolgens om vergunningsaanvragen te beoordelen. Om tot een toetsingskader te komen, hebben we een participatieproces doorlopen. In het afgelopen half jaar hebben we de ideeën, zorgen en wensen van omwonenden, ondernemers, andere belanghebbenden en inwoners opgehaald. Dit gebruiken we voor het toetsingskader, dat we op dit moment maken. In dit document staan de regels waaraan het opwekken van windenergie in dit gebied moet voldoen. Zonder deze regels kan geen vergunning worden aangevraagd.
Het gaat bijvoorbeeld om regels over:
- geluid;
- slagschaduw;
- natuur;
- het landschap;
- financiële deelname van inwoners.
In Cattenbroek is het plan om 2 of 3 windturbines te plaatsen. Deze worden naar verwachting 215 tot 270 meter hoog. Het college van burgemeester en wethouders heeft de voorkeur om de turbines parallel aan de A12, in één lijn met de windturbines in Reijerscop te plaatsen. Het doel van deze opstelling is dat de overlast voor bewoners en effect op het landschap zo beperkt mogelijk zijn.
De gemeente had een vraag uitgezet, waarbij initiatiefnemers zich aan konden melden met een eerste plan voor de windturbines in dit gebied. Op 23 juni heeft het college van B&W ingestemd met de samenwerking van de volgende partijen in een consortium: CooperatIEDEREEN, Energie coöperatie Lek & IJsselstroom, Pure Energie en Windunie. Dit is een belangrijke stap richting het verkrijgen van het bevoegd gezag. Eén van de voorwaarden vanuit provincie Utrecht was dat er een consortium moest zijn om na vaststelling van een toetsingskader aan de slag te gaan met het vervolgproces richting het aanvragen van een omgevingsvergunning.
elke besluiten gingen hieraan vooraf?
- 25 november 2025: Het college heeft besloten dat er aanmeldprocedure is voor een lokaal consortium. Dit lokale consortium dient een plan in hoe het windenergie in Cattenbroek wil realiseren. Op basis van dit plan kan de gemeente een keuze maken voor een consortium. Het college heeft ook aangegeven dat het de voorkeur heeft voor een lijnopstelling parallel aan de A12, in lijn met Woerden.
- 6 oktober 2025: De gemeenteraad heeft besloten in te stemmen om het Woerdense ‘Toetsingskader Windenergie Reijerscop’ als uitgangspunt voor het Montfoortse ‘Toetsingskader Windenergie Cattenbroek’ wat in het tweede kwartaal van 2026 moet worden vastgesteld. Hiervoor zal in het eerste kwartaal van 2026 een participatieproces worden georganiseerd. Dit moet resulteren in de mogelijkheid dat er in het derde kwartaal 2026 een vergunning kan worden aangevraagd. Dit alles wordt verder uitgewerkt in een op te stellen bestuursovereenkomst tussen gemeente Woerden, gemeente Montfoort en provincie Utrecht.
- 6 mei 2025: De gemeenteraad heeft besloten het toets- en afwegingskader voor grootschalige opwek van duurzame elektriciteit aan te vullen met de aanbevelingen over financiële participatie. Ook is de kwantitatieve doelstelling geactualiseerd naar 86 GWh en zijn de de provinciale zoekgebieden 8 (Papekop) en 24 (Cattenbroek) aangewezen als zoekgebied.
Provincie Utrecht is voor dit gebied bevoegd gezag. Door een samenwerking aan te gaan met hen en gemeente Woerden, zal de provincie naar verwachting halverwege volgend jaar het bevoegd gezag voor de vergunningverlening overdragen aan beide gemeenten. Het gebied Reijerscop in Woerden en Cattenbroek in onze gemeente ziet provincie Utrecht namelijk als één gebied. Gemeente Woerden heeft al kennis opgedaan omdat zij verder zijn in het gebiedsproces en heeft al een ‘toetsingskader windenergie Reijerscop’. Gemeente Montfoort zal in deze samenwerking met Woerden zelf een mogelijke vergunning beoordelen en afgeven.
In oktober 2025 heeft de gemeenteraad besloten de vorming van een lokaal consortium voor de ontwikkeling van windturbines in Cattenbroek te starten. Dit is gelijktijdig met de participatie en ontwikkeling van het toetsingskader gestart. In de collegevergadering van 23 juni heeft het college ingestemd met de samenwerking van de volgende partijen in een consortium: CooperatIEDEREEN, Energie coöperatie Lek & IJsselstroom, Pure Energie en Windunie. Dit is een belangrijke stap richting het verkrijgen van het bevoegd gezag. Eén van de voorwaarden vanuit provincie Utrecht was dat er een consortium moest zijn om na vaststelling van een toetsingskader aan de slag te gaan met het vervolgproces richting het aanvragen van een omgevingsvergunning.
Een lokaal consortium is een samenwerking tussen verschillende partijen die samen een projectplan ontwikkelen voor mogelijke windturbines. Hierbij is een vereiste dat minimaal één lokale partij betrokken is, zodat lokaal eigendom en zeggenschap worden geborgd en dat de belangen van inwoners en grondeigenaren goed meegenomen worden. We stellen als doel dat minimaal 50% van het eigendom lokaal is, met een duidelijke voorkeur voor 100% lokaal eigendom.
We nemen het Woerdense ‘toetsingskader windenergie Reijerscop’ als basis voor het toetsingskader Cattenbroek dat we zelf maken. In dit document staan de regels en voorwaarden waaraan het opwekken van windenergie in dit gebied moet voldoen. Zonder deze regels kan geen vergunning worden aangevraagd. Het participatietrajcte dat we hiervoor doorlopen hebben bestond uit twee fasen. In de eerste fase werkten we aan een overzicht van zorgen, wensen en aandachtspunten. In de tweede fase werkten we de randvoorwaarden verder uit. Dit werd begeleid door bureau EMMA, een onafhankelijk bureau dat gespecialiseerd is in participatie.
Fase 1 – Zorgen en wensen ophalen
Deze fase bestond uit de volgende onderdelen:
- persoonlijke gesprekken met direct omwonenden: we zijn hier eind januari mee gestart.
- gesprekken met bewonersgroepen, ondernemers en andere stakeholders: we zijn hierover in gesprek gegaan met betrokken organisaties en verenigingen.
- online vragenlijst: tot en met 10 maart kon u de hiervoor opegstelde vragenlijst invullen.
- straatgesprekken: deze hebben plaatsgevonden op woensdagmiddag 25 februari. Medewerkers van Bureau EMMA stonden hiervoor bij supermarkten in Montfoort en Linschoten.
- inloopmoment met wethouder: op donderdag 19 maart kon u in De Wingerd in gesprek met wethouder Van Wikselaar.
- inloopavond direct omwonenden: op woensdag 25 maart
- inloopavond voor iedereen: op donderdag 26 maart
-
verdiepingsavond voor iedereen: op maandag 1 juni
Fase 2 – Uitwerken van randvoorwaarden
Tijdens dit traject hebben we veel zorgen, wensen en ideeën opgehaald. Het resultaat is een uitgebreid participatieverslag dat Bureau EMMA gemaakt heeft. Naast de uitkomsten die direct van belang zijn voor het toetsingskader, staan er ook aanbevelingen in voor het vervolgproces. Een aantal aanbevelingen hebben we tijdens het participatieproces direct meegenomen. Ook zullen we dat waar mogelijk meenemen in het verdere vervolg.
Onderstaande tijdlijn laat zien hoe het verdere proces er naar verwachting uitziet. In elke fase van het verder proces kunt u meedenken of reageren. Dit verschilt per fase wat de precieze reactiemogelijkheid is. Hierover zullen we tijdig informatie op deze webpagina plaatsen.
Voor dit jaar ziet de globale planning er als volgt uit:
- Eind tweede kwartaal 2026: De gemeenteraad neemt een besluit over het Toetsingskader Windenergie Cattenbroek.
- Derde kwartaal 2026: Provincie Utrecht besluit over het overlaten van het bevoegd gezag aan gemeente Woerden en gemeente Montfoort.
- Derde kwartaal 2026: Mogelijkheid tot het aanvragen van een vergunning.
-
Milieuonderzoeken: de initiatiefnemer laat milieuonderzoeken uitvoeren door een ecologisch bureau. Wat er precies onderzocht gaat worden, daar kunt u ook nog in meedenken / op reageren. Hieronder vallen bijvoorbeeld
-
Flora en fauna onderzoek (tijdens een looptijd van een jaar worden verschillende soorten vogels, waaronder trek-, broed- en weidevogels, in kaart gebracht; vleermuizen worden in een periode van twee jaar in kaart gebracht).
-
Geluidsonderzoek
-
- Nieuwsbericht: onderzoek naar windenergie Cattenbroek (25 september 2025)
- Nieuwsbericht: Gemeenteraad stemt in met vervolgstappen proces windenergie Cattenbroek (9 oktober 2025)
- Nieuwsbericht:Voorkeur opstelling windturbines Cattenbroek en lokaal consortium (4 december 2025)
- Nieuwsbericht: Denk mee over regels windenergie Cattenbroek(18 februari 2026)
- Nieuwsbericht: Windenergie Cattenbroek: twee momenten om in gesprek te gaan (11 maart 2026)
- Nieuwsbrief 1 (7 april 2026)
- Nieuwsbrief 2 (19 mei 2026)
We hebben veelgestelde vragen en antwoorden per categorie op een rij gezet.
Heeft u vragen? Neem dan contact op met het projectteam via energie@montfoort.nl of 0348 476400.